为吸引外资，促进汽车产业发展，巴基斯坦政府近期发布了新的汽车产业政策《汽车发展政策2016-2021》，对新进入巴汽车市场的汽车企业提供政策优惠。新政策主要有以下几点变化。
（一）下调零部件进口关税。
巴基斯坦一直实行以关税调节为基础的进口替代政策，旨在保护和发展国内汽车产业。包括对整车进口和本国能够生产的零部件征收较高的关税，对汽车原材料和本国不能生产的零部件征收较低关税。高关税提高了生产成本，不利于汽车企业进入巴基斯坦。本次发布的新政策虽未改变以进口替代为主的政策导向，但对CKD（全散件组装）模式下的零部件进口关税进行了下调。具体见表1、表2。
表1：整车进口关税税率
汽车排量 | 现行税率 | 2016-17 | 2017-18 | 2018-19 | 2019-20 | 2020-21 |
小于0.8L | 50% | 50% | 40% | 40% | 50% | 50% |
0.8L-1.0L | 55% | 55% | 45% | 45% | 55% | 55% |
1.0L-1.5L | 60% | 60% | 50% | 50% | 60% | 60% |
1.5L-1.8L | 75% | 75% | 65% | 65% | 75% | 75% |
大于1.8L | 100%+50%RD | 100%+50%RD | 100%+50%RD | 100%+50%RD | 100%+50%RD | 100%+50%RD |
注：对大于1.8L排量的汽车加征50%进口调节税（Rugulatory Duty)
表2：汽车零部件进口关税税率
| 现行税率 | 2016-17 | 2017-18 | 2018-19 | 2019-20 | 2020-21 |
原材料 | 0% | 1% | 1% | 1% | 1% | 1% |
子部件 | 5% | 10% | 10% | 10% | 10% | 10% |
部件 | 10% | 10% | 10% | 10% | 10% | 10% |
半组装部件 | 20% | 20% | 20% | 20% | 20% | 20% |
CKD（非本地化部件） | 32.5% | 30% | 30% | 30% | 30% | 30% |
CKD（本地化部件） | 50% | 45% | 45% | 45% | 45% | 45% |
CKD—新投资者（非本地化部件） | 32.5% | 10% | 10% | 10% | 10% | 10% |
CKD—新投资者（本地化部件） | 50% | 25% | 25% | 25% | 25% | 25% |
数据来源：Automatic Development Policy（2016-2021）
从表1可见，新政策对整车进口关税几乎没有调整，保持了现有水平，仅在2017-2019年两个财年对部分税率进行了10%的短暂性下调。从表2可以看出，新政策对CKD模式下的零部件进口关税进行了下调，对普通汽车企业，非本地化部件进口关税从32.5%下调至30%；本地化部件进口关税从50%下调至45%；对新投资的汽车企业，非本地化部件进口关税从32.5%下调至10%；本地化部件进口关税从50%下调至25%。
（二）为新进入的汽车企业提供税收优惠。
巴《汽车发展政策2016-2021》将新投资者分为两类，一类是投资设立新汽车组装生产线的企业（A类投资者），另一类是投资恢复原有已停运汽车组装生产线的企业（B类投资者）。根据政策，两类投资者均可以享受上述零部件进口关税优惠，税率比其他现有汽车企业低20%，有利于企业降低成本，增加竞争力。
除此之外，A类投资者还可以享受到以下优惠政策：一、企业厂房和生产设备的进口享受一次性免税；二、可以现有关税税率的一半进口不多于100辆整车，用于前期市场开发。
优惠政策将自2016年7月1日起实施，为期5年。
（三）加强消费者权益保护，提高质量、安全和环保标准。
因政策和市场垄断的关系，近年来巴消费者对汽车市场抱怨不断增加。包括订车时需交付全款，而交付期往往长达半年甚至更久；相同品牌、型号的汽车，本地制造的与国外相比质次价高；汽车款式老旧，长时间未引进新车型等。
针对上述问题，新政策规定汽车订金不能超过全部车款的50%，交付期不应超过两个月，逾期应对消费者予以利息补偿；汽车生产商必须为汽车装配安全设备（发动机停机装置）用以防盗；与国际接轨，引入汽车召回制度。此外，各省将制定新的质量安全标准和环保标准，并将成立专门的车辆管理局（Pakistan Automotive Institute），负责车辆质量、安全和环保标准的检测与监管。
