良好的物流对一个国家的经济发展至关重要,交通运输和通信等基础设施建设,直接关系国民经济的成长。巴基斯坦物流业近年来发展较快,但总体发展水平不高,物流业(交通与通信)产值约占GDP产值的10%,每年承接230万人就业,约占劳动就业人口总数6%,约占消耗能源总量35%。根据2007年11月世界银行对全球150个国家物流行业评价统计,巴基斯坦物流总体排名第68位,落后于印度的第39位、阿联酋的第20位,其中物流基础设施排名第71位,国际船运排名第65位,物流竞争力排名第63位,货物跟踪排名第76位。
一、 巴基斯坦公路交通为主,海陆空交通运输齐全
公路交通是骨干 巴基斯坦扼守连接中东、中亚、东亚、南亚和东南亚的重要地理位置,具有利用其独特的地缘优势为中亚、海湾地区、中东、中国西部和南亚的经济交往提供交通便利,成为本地区国家贸易和能源走廊的地理条件。巴基斯坦国内交通以公路运输为主,铁路运输、航空运输为辅,其中陆路运输中,国道和高速公路为骨干,交通广泛、多样,总体处于发展中阶段。公路总里程约26万公里,道路密度为0.32km/km2,密度低于周边南亚其它国家孟加拉的1.7 km/km2、印度的1.0 km/km2 。2007年整个交通运输业年运输旅客2390亿人次公里,年运输货物1530亿吨公里。目前公路运输占人员运输总量的91%,货物运输总量的96%。
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巴基斯坦交通运输业概况 |
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细目 |
单位 |
至2006年底 |
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陆路总长度 |
Km. |
260,000 |
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国道与高速公路 |
Km. |
9754 |
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铺设道路 |
% |
59 |
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全年畅通道路 |
% |
76 |
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道路密度 |
km/1,000 sq. km. |
326 |
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铁轨长度 |
Km. |
11,515 |
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总港口数 |
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3 |
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滞港时间 |
天 |
5-6 |
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机场 |
个 |
42 |
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国际机场 |
个 |
4 |
巴基斯坦的国道和高速公路在道路运输中发挥了举足轻重的作用,国道和高速公路总里程只有9574公里,占巴境内道路3.65%,但却承载着巴基斯坦整个交通运输总量的80%。巴基斯坦高速公路以M为头编号,国道以N、S、E为头编号。国道限速80公里/小时,但一般时速可达到100公里/小时。
上世纪九十年代,巴基斯坦成立国道建设管理局,专门从事连结国内重要金融、货运、纺织中心的国道建设,其中以10号国道--卡拉奇到瓜达尔的马可海岸公路,M2拉合尔到伊斯兰堡高速公路为标志,国道和高速公路的建设大大缩短了主要城市、港口和工业基地之间的旅行时间。
巴基斯坦国道与高速公路概况
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公路名称 |
里程及走向 |
起点城市 |
途经主要城市 |
终点城市 |
重要连结 |
建设年代 |
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M1高速 |
175KM东西 |
白沙瓦 |
洽萨德、劳谢拉、斯瓦毕、安托克、柏汗等 |
拉瓦尔品第 |
N5国道 |
1997-2007 |
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M2高速 |
367KM 南北 |
拉合尔 |
费萨拉巴德、萨个德哈、拉瓦尔品第 |
伊斯兰堡 |
M3 高速 |
92-97 |
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M3高速 |
53KM |
品第布海提亚、M2高速 |
齐利奥特, 萨个德哈 |
费萨拉巴德 |
M2 高速 |
99-03 |
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N5国道 |
1819km南北西 |
卡拉奇 |
海德拉巴德、木尔坦、拉合尔、拉瓦尔品第、白沙瓦 |
吐克汉姆 |
M1,N55,N45,N35,N75,M2,M4,N70,M9 |
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N10国道 |
653km东西 |
卡拉奇 |
里亚尼,奥马拉,帕斯里 |
瓜达尔 |
N25 |
01-03 |
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N15国道 |
240km |
曼塞拉 |
纳兰、贾而汗得
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齐纳斯 |
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N25国道 |
813km |
卡拉奇 |
贝拉、库兹达、卡拉特、奎塔 |
查门 |
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N35国道(喀拉昆仑公路) |
1300km(巴境内806km中国境内494km) |
哈桑-阿布道尔l |
阿布塔巴德、萨克特、齐拉斯、吉尔吉特、卡里玛巴德、苏斯特、昆吉拉巴山口 |
喀什 |
N5,N15 |
1966-86 |
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N40 |
610km |
拉克山口 |
劳昆迪 |
塔夫坦 |
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N45 |
193km |
劳歇拉 |
迪尔 |
齐屈尔 |
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N50 |
332km |
库齐拉克 |
左布 |
戴拉伊斯梅尔汗 |
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N55 |
1264km |
科起 |
斯卡普尔、科哈特 |
白沙瓦 |
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N65 |
385km |
苏库尔 |
谢毕 |
萨亚布 |
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N70 |
447km |
齐拉海富拉 |
劳拉莱
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木尔坦 |
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N75 |
90km |
伊斯兰堡 |
木历 |
科海拉 |
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N80 |
144km |
塔罗尔 |
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科哈特 |
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N85 |
487km |
胡沙 |
拉格、巴斯巴 |
苏拉 |
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N90 |
90km |
库瓦扎克拉 |
阿尔普里 |
白沙姆 |
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N95 |
135km |
洽克达拉 |
明格拉、巴莱恩 |
克拉姆 |
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S1 |
167km |
吉尔吉特 |
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苏卡都 |
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S2 |
40km |
科哈拉 |
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木扎法拉巴德 |
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S3 |
55km |
木扎法拉巴德 |
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洽克谢 |
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E3 |
100km |
瓦兹拉巴德 |
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品第巴提亚 |
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E4 |
184km |
费萨拉巴德 |
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坎内瓦尔 |
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E5 |
100km |
坎内瓦尔 |
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劳德兰 |
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海洋运输有发展 巴基斯坦远洋运输近年来每年以8%左右速度递增,海洋运输主要由巴国家船运公司(PNSC)承担,国家船运公司总运输吨位为536821吨,拥有10条多用途货轮、3条油轮、1条散装船。在2007-08财年前6个月中,巴国家船运公司运输液体货物587万吨,固体货物130万吨。2007-08财年巴国家船运公司税前利润达19.57亿卢比。公司计划2007-08财年用1.35亿美元再购3条新船。卡拉奇市的卡拉奇港和夸西姆港承担了巴95%的国际货物运输。2007年竣工的瓜达尔港正努力发展成为地区性能源运输海港,该港目前由新加坡港务局管理运作。
卡拉奇港建于1887年英国殖民时期,是巴最古老而重要的贸易港口,承担着全国70%以上的港口货物运输。港口长11.5公里,最大水深12.2米,有33个一般货物码头泊位,3个油码头泊位。港口原设计能力为年货物吞吐量6,400万吨,实际年货物吞吐量为3,000万吨左右,2005-06财年港口实际货物吞吐量为3,230万吨,2006-07财年吞吐量略有下降,达3080万吨。由于港口建立时间较早,港区的深度和宽度无法容纳大容量船只停泊,限制了卡拉奇港运输能力和应有的运输潜力。巴政府已认识到卡拉奇港先天不足这一状况,为充分提升港口运输能力,在其构架的“能源走廊”中发挥重要作用,巴正加紧规划对港口进行扩建。卡拉奇港务局已有计划,采用BOT形式进行港口改造建设。卡拉奇集装箱中转码头工程,目前已在码头西部建设之中,年运输能力已达35万标箱,再投入6500万美元将能够使年吞吐能力提升到52.5万标箱。此外,货场、工业园、道路、钢索桥也都在建设规划之中。
卡西姆港位于卡拉奇市东南50公里处,仅有20多年的发展历史,1980年巴政府决定开始修建卡西姆工业港口,起初主要为邻近的巴最大钢铁厂服务,承担进口铁矿石和部分生铁、焦炭出口的载运港口,后来逐渐成为巴大米、棉花等大宗产品的一个主要出口港,在短短二十多年里,卡西姆港已发展成为巴第一工、商业港口,承担着巴国民经济中40%需要水运的货物。2006-07财年港口货物吞吐量达2430万吨,创至今历史最高。在过去的五年里,港口年吞吐量每年增长13.5%,因此港口10个泊位,年总容量3400万吨将难以适应未来发展,已有计划扩建、改建1个液体货物码头,2个集装箱码头,1个粮食、化肥码头,1个煤炭、水泥码头等等。这些工程完成后,港口容量将增加150%,年吞吐达8500万吨。
瓜达尔港位于巴西部俾路支省境内,是连结阿富汗、中亚国家的优良深水港。港口2002年由中国援建,2007年初步建成,目前由新加坡港务公司签定40年合同负责管理。
航空运输有前景 巴共有各种类型军民用机场139个,直升机起降场18个,其中机场跑道超过3047米的机场有14个。巴基斯坦国际航空公司承担了国内70%的航空人员运输和几乎全部的国内航空货物运输。巴国航至2008年共有飞机42架,其中有10架是空客A330、A332。2006财年运输旅客573.2万人次,年收入705.9亿卢比,运输计费货物吨公里数4.27亿。2007财年因燃油涨价,巴航运输人数有所下降,但仍有541.5万人次,年收入704.8亿卢比,运输计费货物吨公里数3.51亿。目前卡拉奇国际机场是巴主要国际机场,但伊斯兰堡和拉合尔机场也同时经营国际国内货物运输。
巴民航局负责建设和管理巴国内机场和航线。目前民航局规划出资300亿卢比兴建占地3200英亩伊斯兰堡新机场,根据计划该机场将于2010年12月建成运行,届时每年可运输旅客900万人次,货物10万吨,将大大促进巴航空业的发展。巴民航局还计划用36亿卢比建设瓜达尔新机场,使之2010年成为该地区航空运输枢纽;计划用26亿卢比和6亿卢比分别改造升级木尔坦和白沙瓦国际机场。
交通工具比较传统 巴城乡交通人员运输工具主要是轻骑摩托车、三轮马自达、公共汽车。出租车主要出现在高级饭店和机场附近,出租车没有计价器,少数有里程表,运价由顾客与车主商量。街上还有很多私人小汽车、小中巴等“黑车”从事人员运输。城际间长途运输由Sammi Daevoo 快客公司运输为主,其它私营运输公司为辅,Sammi Daevoo快客基本覆盖巴境内主要城市,每天开行18条线路,325个班次。国道上行驶的运输车辆绝大多数存在老旧、动力不足、超载、污染大等问题。
二、 巴铁路设施陈旧,运输服务滞后
巴基斯坦铁路在巴铁道部监管下,由国营巴基斯坦铁路公司管理(简称巴铁),主要是南北运输,连接南部卡拉奇港与北部主要生产区和人口稠密区。铁路全长8163公里,7718公里为道宽1.676米的宽轨铁路,能承载23吨,最大速度可达100-110公里/小时。445公里为道宽1米的窄轨铁路。宽轨铁路中有293公里已经完成电气化改造。巴铁收入基本是人员、货物运输各占一半,1999-2000财年,收入曾达48亿卢比,每天开行各种邮车、快车、客车228列,每年运输6500万人次。货物运输有货物商业运输局经营,员工有12000人,货运车站有200个,主要负责两大港口卡拉奇港、夸西姆港以及全国四省工、农业生产所需原材料、产品的运输。
巴铁市场占有率低下,只占全国人员运输的10%,全国货物运输的5%;运输效能极差,只有中国运输效能的1/8,印度的1/3,泰国的1/2;因巴铁使用货物运输补贴人员运输,结果直接导致货物运输严重缺乏竞争力,市场占有率极低。
巴基斯坦同周边国家间的铁路连结只有印度一个国家,因为印度正在使用的道轨宽度与巴同一规格。巴同伊朗之间曾有铁路连结,但自2006年3月巴姆到扎黑丹之间连结中断后,巴同伊之间再没有铁路连结。巴同阿富汗之间没有铁路连结,因阿富汗目前尚无铁路。巴同中国之间也没有铁路连结,但2007年2月28日巴已授权国际公司,就从巴境内哈维利亚经昆结拉巴(Khunjerab)海拔4730米关口,终点到达中国境内喀什,修建全长750公里铁路线可行性进行了研究。巴还有一个修建铁路方案,准备通过连结瓜达尔港与塔尔巴丁、塔富坦,然后连结中亚国家。巴目前尚无城市地铁,卡拉奇1976年曾规划建设地铁,但方案因政治原因至今也未能实施,不过拉合尔正在规划地铁,计划2020年动工建设。
巴基斯坦铁路基础设施建设滞后,管理服务水平低下,交通事故频发。巴铁路大多修建于19世纪末20世纪初,绝大部分路段仍为单线。巴铁路管理部门--国营巴基斯坦铁路公司机构臃肿、管理混乱,长期政企不分、连年亏损,入不敷出。目前,巴基斯坦大部分铁路车辆都早已过了报废年限,但由于财力有限一直在超期服役。而铁路沿线的信号系统仍沿用早期的老式机械通讯信号系统,许多道口信号基本靠“喊”,还有很多道口无人值守,这都增加了严重事故发生的概率,事故往往造成大量人员伤亡。2007年12月19日,一列从卡拉奇开往拉合尔的火车在信德省脱轨,造成60多人死亡,120多人受伤。而2005年7月13日,曾有三列火车在信德省相撞,导致约150人死亡,1000余人受伤。事故频发致使大部分人尽量避免乘坐火车,目前,巴铁年客运量仅为7300万人次,货物运载量仅有610万吨,远远低于公路运输。
巴基斯坦政府已经意识到铁路运输中存在的各种问题,正逐步加快铁路现代化的步伐。政府在《2030年远景规划》中确立了“使铁路运输系统成为巴基斯坦主要运输方式、逐渐实现盈利、推动国家经济发展”的目标,并计划在2005年至2010年五个财年里累计拨款10亿美元,对铁路进行现代化改造。此外,建设中巴铁路也在考虑之中,拟议中的中巴铁路,巴境内起点赫韦利扬位于巴基斯坦西北边境省的阿伯塔巴德地区,距离中巴边境约750公里。赫韦利扬也是全长1200公里的中巴喀喇昆仑公路的起点,根据该计划,巴基斯坦将在未来数年修建拉瓦尔品第到拉合尔、海德拉巴德到卡拉奇、木尔坦到费萨尔拉巴德以及费萨尔拉巴德到拉合尔的高速铁路。这个铁路网一旦建成,将把伊斯兰堡姊妹城拉瓦尔品第,巴基斯坦东部重镇、第二大城市拉合尔,以及位于南部出海口的巴最大城市和商业中心卡拉奇连接起来。在巴基斯坦的铁路规划中,瓜达尔港也被规划其中,巴基斯坦铁路部门打算修建940公里的铁路把瓜达尔港和西部城市奎达连接起来,并进一步延伸到查曼和阿富汗南部重镇坎大哈。如果加上计划中的中巴铁路,和目前已经开通的巴基斯坦到伊朗和印度的铁路线,巴基斯坦将建成连接中亚、东亚、西亚和南亚的铁路网。巴基斯坦将成为名副其实的“黄金通道”,其战略地位将大大提高。
三、 巴通信行业发展超常规,物流信息传播很便捷
巴通讯业在过去的几年中获得了超常规发展,2007-08财年发展速度达80%,而在此之前的四年中发展速度都超过100%,全国拥有电话密度由6%增加到57%,超过印度和斯里兰卡。巴基斯坦移动通信服务始于1991年政府向巴科泰尔通讯公司发放第一张移动通信服务营业执照,到2000年,巴全国移动通讯用户达到了30万。此后不久,巴推行主叫方单向付费制,使得移动电话用户数在2003年底时突升到502万。2003年下半年,巴政府颁布了开放电信市场的新政策,使得巴移动通讯业以惊人的速度增长,并有多家运营商加入了竞争行列。据巴电信管理局统计,截至2008年2月底,巴基斯坦共有移动通讯用户8030万,普及率达到50.76%,到2008年7月手机用户数已增加至8930万。移动通讯设施也发展迅速,3年前,巴移动运营商拥有的基站总和还不足2000个,但现在这一数字已增加到17500个。目前,巴基斯坦已成为亚洲电信业发展最快的国家之一,电信业是巴基斯坦增长速度最快的产业,每月新增移动用户近200万。
目前,巴移动通信市场由Mobilink、Instaphone、辛姆巴克公司(CMPak)、U—fone、Telenor和Al Warid等6家运营商经营。后两家系巴政府实行电信开放政策后于2004年通过招标新引进的外资公司,而辛姆巴克公司(CMPak)的前身是巴科泰尔公司,2007年被中国移动收购。根据今年的统计,在6家公司中,主流运营商Mobilink的市场占有率高居榜首,中移动辛姆巴克公司拥有440万用户,占总用户数5%,发展势头良好,2008年7月新增用户中38.8%属中移动用户。
巴互联网宽带服务始于5年前的2003年,根据巴基斯坦互联网服务商委员会统计,至2008年3月已有3008个城镇接入互联网服务,有350万互联网用户,1700万网民。互联网服务在城市使用相当普遍,多数航空公司,如巴航、蓝色航空已使用互联网进行电子售票服务。
巴境内除拥有12343家邮局传送包裹、纸质信件外,还有更加便捷、快速的快递公司服务,其中知名的有TCS、DHL、TNT、PDHS、联邦快递等公司。这些快递公司虽然收费要比邮局贵些,但速度、效率和服务质量具有明显的优势。
人和物的流动是社会和经营中最重要的活动,随着巴基斯坦经济的发展,必然对其物流业的要求越来越高。近年来巴物流业中的通讯业得到了高速增长,基本满足了国民经济的需要,但交通运输业受国际国内政治安全形势影响,特别是受美国在阿富汗反恐战争的影响,现有道路得不到及时维护,部分道路被恐怖分子破坏严重,交通规划得不到落实,严重制约了巴基斯坦社会经济的快速发展。如何发展物流业是巴现政府面临的其中一个重要问题。
(驻卡拉奇总领馆经商室 古宏宽) |