2005-06财年巴基斯坦宏观经济在前几个财年经济快速增长基础上又有较好的表现。政府继续推进经济改革,采取货币从紧政策,积极开展经济外交推动多、双边经济合作,加快大型国有企业私有化步伐,同时努力改善基础设施条件,试图以瓜达尔港为新的发展源头吸引更多外资,激活西南落后经济并辐射周边地区。政府把发展重点放在电力、能源、资源开发、交通等通讯等基础设施建设以及重点工业的技术更新改造上,资金投入和引资力度有所加大。尽管除服务业等领域外多数宏观经济指标增长幅度较上财年减弱,特别是农业增长缓慢,但经济整体上保持了较快的增长势头,其6.6%的GDP增长率排在全球经济增长较快的国家行列。
2005-2006财年各项主要经济指标增长率
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指标 |
增长% |
指标 |
增长% |
指标 |
增长% |
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GDP |
6.6 |
工业 |
8.6 |
财政收入 |
21 |
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人均收入 |
14.2 |
农业 |
2.5 |
外商投资 |
131 |
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出口 |
14.4 |
服务业 |
8.8 |
通涨率 |
6.2 |
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进口 |
38.8 |
大型制造业 |
9.0 |
外汇储备 |
4.2 |
巴2005-06财年度宏观经济状况主要表现在以下一些方面:
一、经济增长
国际能源价格持续上涨并维持在高位以及2005年10月大地震对经济增长带来一定负面影响,但仍保持较快增长势头,GDP增长6.6%。尽管工业和农业增长率没有达到预定目标,但仍保持了一定增长幅度,其中大型制造业的较快增长、服务业的强劲发展以及投资较大幅度增长对拉动GDP增长起了较大作用。
人均国民收入增长14.2%,达到847美元。
二、制造业
持续3年保持较高速度增长,但增长势头有所减弱,2005-06财年增长8.6%,低于上财年11.4%的水平。其中大型制造业增长9%,与上财年15.6%的增长相比有较大幅度下降。主要原因是纺织服装、食糖、冶炼与石化行业的生产表现欠佳。
三、农业
仅增长了2.5%,远低于上财年6.7%的增长水平。受气候影响,巴主要农作物收成大面积下滑,与上财年相比出现负增长,为-3.6%,其中棉花收成1302万包,比上财年下降9.6%;甘蔗收成4467万吨,减产9.5%,小麦生产2128万吨,减产1.5%。尽管大米(554.7万吨)和玉米(311万吨)分别增长和10.4%和11.2%,但无法带动农业整体上的向上增长,不过,畜牧业以8%较大幅度增长对农业整体增长有较大贡献。
四、服务业
增长8.8%,远超过8%的增长目标。其中金融与银行增长23%,零售批发以及仓储运输分别增长9.9%和7.1%,服务业增长还得益于建筑行业(增长9.2%)的快速发展,包括房地产行业持续升温和灾后重建工作的启动与进展,另外,也受到私人投资较大幅度增长及消费持续活跃的驱动。
五、对外贸易
总额为405.6亿美元,其中出口164.47亿美元,同比增长约14.4%,未达到财年出口目标,主要原因是电力和燃油(气)等生产成本及贷款利率过高。进口大幅度增加,为285.8亿美元,增长38.8%。贸易逆差121.12亿美元,占GDP总额的近10%,主要原因是国际原油和原材料等涨价导致进口大幅增加,其次是机械类产品、原材料和耐用消费品进口增长较快。
六、投资
外商投资总额为38.72亿美元,增长约131%,创历史新高。其中外商直接投资35.21亿美元,增长约131%;外商间接投资3.515亿美元,增长123%。投资主要集中在电信、油气、电力、建筑、食品、化工和贸易等领域,其中电信引资高达19.05亿美元,电力引资3.201亿美元,油气开发引资3.13亿美元。投资排名前四位的国家为阿联酋、美国、沙特和英国。
固定资产投资也有较大幅度增长,为30.7%,私营部门投资增长31.6%,整个投资已占GDP20%以上,创12个财年以来的新高。
七、外汇
近年来巴外汇储备一直呈上升趋势,汇率继续保持稳定。2005-06财年外汇储备达到创记录的131.4亿美元,较上财年增长4.2%。其中侨汇继续保持上升势头,为46亿美元,约占外汇储备的35%,对提升外汇储备和稳定汇率也起到很大作用。
较为充裕的外汇储备对稳定汇率起到很大作用,2004-05财年卢比与美元的平均兑换率59.4:1,2005-06财年平均兑换率60.16:1,浮动范围很小。
八、金融与货币
为抑制通货膨胀,维护货币稳定,有效防治金融危机,保持经济持续稳定增长,继续实行货币紧缩政策,并保持一定的利率水平(约为9%)。央行将财年贷款计划设定为3800亿卢比(约合63.3亿美元),即不超过上财年的12.8%,并在执行当中加大监管力度,财年内实际贷款为3520亿卢比。
九、股票市场
巴股票市场近几年来是全球为数不多的最活跃的证券市场之一,被列为全球表现最佳的五大证券交易市场之一。2004-05财年KSE综合指数曾一度达到最高10300点,最大增幅达到41.1%。2004-05财年初巴股票市场曾出现过巨幅震荡,卡拉奇证券交易所(KSE)综合指数一度骤降至7000多点。KSE指数经过数月的市场消化和盘整后逐渐启稳,大盘在电信、金融、能源等类股票的带动下又接连突破多个阻力位,重返万点大关并于2006年4月17日突破12274点,市值达到57亿美元,与2005年6月相比增长70%。
十、财政收入与赤字
本财年财政收入为712.61亿美元,与上财年相比增长21%。其中税收收入增长22.2%,非税收收入增长16.9%。
政府制订的财年财政赤字目标为47.5亿美元,占GDP的3.8%,高于上财年3.4%所占GDP比例,主要原因是财政预算增加了地震重建资金,约占GDP的0.85%。从目前的执行情况看,预计本财年的实际赤字为43.6亿美元,或占GDP的3.4%,在可控目标之内。
十一、经常帐目
自2004-05财年出现较大的帐目赤字之后,受进口增加特别是进口原油增加的影响,2005-06财年经常帐目赤字继续扩大并猛增至56.83亿美元,与上财年相比增长219%,已占GDP的4.3%,对巴本来数额就不大的外汇储备和货值稳定形成较大压力。
十二、通货膨胀
2004-05财年综合通涨率9.3%,通过政府的多方努力,本财年下降到8%。其中食品类通涨率从2005年7月份的9.7%下降为2006年7月的3.6%,综合通涨率同期从9%下降为6.2%。尽管如此,目前的通涨水平仍处于较高位并不稳定,部分涉及国计民生的食品价格仍偏高,有效抑制通涨还有很多工作要做。
十三、外债
外债增加了7.3亿美元,总额为373美元,占GDP的比例为28.9%,比上财年所占GDP比例32.3%略有下降。
十四、私有化
尽管“巴钢”私有化出现较大波折,已弄到国会要求罢免总理的地步,但政府私有化的决心不变。本财年巴继续加快对国有企业的私有化进程,国有企业私有化收入达15.4亿美元,占整个外国直接投资的43.7%,尤以电信领域私有化程度最大。另外,巴几家主要国有企业如油(气)公司和银行已在私有化进程当中,如进展顺利将在本财年度实现私有化。
十五、消费
过去三个财年来巴国民人均收入有较大幅度增长,消费以10.9%的年增长率增长。部分中产阶级阶层成为消费的一股中坚力量。较为强劲的消费刺激了经济的活跃程度,使整体经济保持向上势头。
十六、贫困与社会问题
贫困问题在巴特别突出,是巴政府一大心结。尽管巴经济出现了较快的增长,但由于经济总量偏低和低于贫困线的比率较大,在短期内对降低贫困起不了什么作用,也不能较大幅度地惠及普通大众。和百姓息息相关的食品价格如再有反弹易造成民怨,会引发各种社会问题,对07年大选现任执政党不利,因此,巴政府必须正视解决民生和贫困问题。
巴政府今后的宏观政策将面向可持续性发展,尽最大努力控制财政赤字和经常性帐目赤字,特别在抑制通胀问题上下功夫,让普通百姓从经济增长中得到实惠,为他们创造更多的就业机会,改善他们的基本生活或生存条件。
总体来看,尽管巴经济还面临很多问题,如经济结构不合理、外资注入偏少(FDI增长多为私有化收并购)、出口增长乏力(支柱行业-纺织业出口大幅下滑)、较大的贸易逆差、较高的通胀率、基础设施落后、就业率较低、社会公共服务不足和贫困问题等,但与5年前相比,巴宏观经济状况有了很大的改观,其连续性的政策、规范的法规和进一步的经济改革将有利于进一步活跃经济,拓展更大发展空间。
驻卡拉奇总领馆经商室
(刘卫国 执笔)
2006年11月27日
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