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巴基斯坦当前有关外债情况(三)
2002-11-06 14:43
  巴可望与美国、芬兰。比利时、加拿大及荷兰等巴黎俱乐部债权国在不久将来陆续签订债务重组协议,同时接受亚洲发展银行(the Asian Development Bank)、世界银行(the World Bank)的援助。

  据报道,巴基斯坦与美国于8月23日签订了一项协议,拟对巴30亿美元的债务进行重组,以缓解巴的债务压力,让巴更好地致力于改善社会状况。巴财政部长Shaukat Aziz 说,这一协议的签订有助于减轻巴的债负和实施减贫计划。他还说,由于政府政策得力,巴内债已从17120亿卢比减至16950亿卢比、外债已从380亿美元减至360亿美元。他认为,巴这些呈现发展势头的经济指标表明政府政策在促进经济发展上的有效性。巴财长宣称,巴政府期待着更多的援助以促进健康、教育等其他社会福利计划的实施。

  日本是巴的第一大援助国,美国居第二位,后者在健康、教育、减贫等社会领域的确给巴提供了不少援助。美大使Nancy Powel 说,美之所以给巴提供债务重组或减免,是由于巴政府实施强有力的经济改革措施,债务重组是为使巴投入更多精力于改善社会状况。美政府重视与巴的关系,还与巴就9.11事件后巴所面临问题的解决上加强合作,美政府还答应将继续援巴并为巴寻求更多的支持。去年年底,巴与巴黎俱乐部债权国就重组巴125亿美元双边债务的条件与期限达成协议,使这30亿美元的债务重组成为可能。该债务重组在短期内大大减轻了巴偿债方面的现金压力,并且通过重组低利率的优惠贷款减少了巴债务的净现值。巴与美国的这项协议是依据2001年12月31日与巴黎俱乐部签署的备忘录,据此,23亿美元的“官方发展援助”(Official Development Assistance)可在38年内偿还,其中包括15年宽限期,自2017年5月31日才开始偿还;另外7亿美元的“非官方发展援助”(Non-ODA)债务可在23年内偿还,其中包括5年宽限期,自2007年5月31日才开始偿还。官方发展援助贷款的利率为原来优惠利率的平均值,而非官方发展援助贷款的利率则根据适当的市场利率确定。美可能在2003-2004财年通过提供2亿美元要求在38年内偿还的办法来勾销巴10亿美元的债务。穆沙拉夫总统将在访问华府时与美国总统乔治 布什商谈免除巴全部债务的可能性。他说,一项积极考虑中的建议是,请求美国政府以类似的方式在今后三年中每年勾销巴10亿美元的债务及其利息。

  巴基斯坦与芬兰首次签订了一项610万美元的债务重组协议,债务偿还期为23年,其中包括5年宽限期。该协议是遵照2001年12月31日巴黎俱乐部协议备忘录签订的,

  继去年亚洲发展银行提供巴9.57亿美元的援助后,亚行(ADB)本年度将给巴提供11亿美元的援助,并在今后2004-2006年期间每年向巴提供将近8.20至8.30亿美元(合计24亿美元)的援助。这样亚行今后的总援款将达35亿美元。亚行表示,如果巴政府执政得力,每年援款额还会增加。巴将于九月中旬与亚行签订一项为期三年(2003-2005)的贷款援助计划,其实是一项扶贫协议。该计划将扶助巴七大领域,涵盖农业、农村发展、能源、交通、市场准入、金融、健康、教育、供水、卫生及政府职能等方面。不过,如果巴十月大选结果有悖于穆沙拉夫的经济改革政策,而且取而代之的是一个文官政府,亚行将减少对巴的援助款项。亚行计划在今后四年给巴提供25亿美元的扶贫援助,如果穆政府经济改革受阻,该计划将面临巨大风险,减少援款是理所当然的。

  巴与世界银行(WB)签订了一项2000万美元的协议。这是一项无息贷款,旨在改善巴社区的基础和服务设施。

  巴2001-2002财年获得的总援款达2647.6亿卢比,偿还了1581.9亿卢比,实际拿在手上的外援款为1065.6亿卢比,约合17.8亿美元。



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